【好房News】打房別只打「短線」 學者籲應著眼3大稅制改革

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【好房News／記者蘇彥菱／整理報導】

學者專家呼籲，政府打房別打短線，別只看到一點效果便收手，應當著眼於長期得稅制改革。（圖／好房資料中心）

從豪宅稅、奢侈稅及實價登錄等，政府打房頻頻，但房價總見跌不跌，兩年前曾有媒體報導，帝寶一戶一年要繳的稅，比它本身的管理費還要便宜，便清楚凸顯了台灣不動產相關稅負過低的事實。對此，學者專家呼籲，政府打房別只「炒短線」應當著眼長期的稅制改革，尤以改變稅基最為重要。

GDP連年創下新低，處於經濟困境的台灣，房價何以高居不下？根據《今周刊》採訪淡江大學產業經濟系副教授莊孟翰指出，低利率及低稅率讓房地產在大量熱錢湧入時，成為投資新寵，因為台灣的房地產持有成本相當低。

1.課稅不依市價　改稅基比改稅率重要

由於不動產相關稅負過低，儘管這兩年來祭出奢侈稅或豪宅稅，仍澆不熄房市熱度，德明財經科技大學副教授花敬群認為，政府應從長期眼光，調整稅負。他認為，台灣的課稅基礎與市價落差太大，以至於實際課徵到的稅偏低。

花敬群分析，就稅率而言，台灣的房屋稅率為1.2％、韓國約1％、美國為1.25％，日本則為1.4％，相較之下，台灣不算低，但癥結點在於，台灣課徵房屋稅乃以「房屋評定現值」而非「市價」，其他國家則以市價主，或頂多是市價的6到7折。

然而，「房屋評定現值」是以房屋的「建造成本」課徵房屋稅，目前多數地方所依據的房屋標準單價，多為30年前設下的基準，估價遠低於實況。除此之外，課徵土地稅的公告地價亦有相同問題，以台北市為例，也只有市價的30％左右。

2.加重外資課稅

以免步上香港後塵 自2009年迄今，香港房價拜中國富豪所賜，已飆漲1倍之多。為抑制房價，香港針對非香港永久居民購買房地產，課徵以市價為基礎的15％印花稅（香港居民則為8.5％），同樣加重外國人課稅的還有新加玻。

對此，花敬群認為，香港就是一下子把開口開太大了，才導致房價一漲不可收拾；台灣稅制又普遍低於鄰近國家，更要在一開始就設下閘門。不過，內政部近日宣布，自明年起要針對大陸人士購買台灣不動產做總量管制，但辦公室、廠房及宿舍並不受限。

3.雙軌課稅制

提高非自用住宅交易所得稅 無論是莊孟翰或花敬群，皆一致強調，台灣稅制得採「雙軌制」，加重非自用住宅的課稅。以韓國為例，一戶一屋，且持有超過15年以上者，房產交易所得稅率僅5％，除此之外，稅率便拉高到50％；而一戶3屋，且持有未滿2年者更加重課稅到60％。

不過，儘管是稅基調整或採雙軌制課稅等，前財政部部長林全認為，再好的改革若時機不對，「出師」理由不對，就很容易功敗垂成，因此稅制改革，應就長期稅制合理化著手。但他也提醒，若僅著眼「打房」，在台灣政治環境下，無法成功推展，主事者缺乏擔當，施政方向易隨輿論搖擺，無法長久，如此永遠也不可能有效推動改革。