國家侵占耕地 阿美族人聲討

【記者陳威任採訪報導】


在花蓮縣鳳林鎮與光復鄉交界處的馬太鞍溪北岸的河岸地，有一塊阿美族老農胼手胝足所開闢出的農地，日本人稱Takomo（塔古漠），是馬太鞍族人世世代代耕作的¬土地與生活場域，但是現階段卻因為被政府歸為新生地開發局管理，並且預計開發為休閒觀光區，當地阿美族人發起連署，要求尊重「就地耕作」的權利。

土地觀點造成摩擦 

原住民習慣與土地共存共榮，在土地的使用上並不習慣劃設界線佔領，也不習慣設立地契，這與漢人之間對待土地的觀點存有差異，也往往成為原漢相爭的主要原因。

對馬太鞍的阿美族人來說，塔古漠世耕地一直以來就是族人世代耕作的土地與生活場域，不管是從最原始的山田燒墾，到日據時代的甘蔗旱作，再到之後的水田定耕，族人¬都在這塊土地上辛勤耕作。

但是在民國83年水利局計畫築堤造地，民國84年東部土地開發局逕行在當地馬太鞍溪築堤，堤防建造完成後，所有未登錄地都被劃為國有，並且於民國88年由水利局轉給內政部營建署新生地開發局。

但由於原住民在訊息告知方面本來就屬於最末端，相關單位並沒有對部落族人明白告知，使得塔古漠世耕地被劃為國有，馬太鞍的阿美族人從此成為竊佔國有土地的刁民。

土地情感無法交換 

Takomo世耕地土地權益協會理事長林新平表示，族人也曾經向原民會以及民意代表陳情，但是所受到的回應都不如預期。相關單位在未徵得族人同意前，拿出另一塊¬土地取代塔古漠世耕地，希望用以地換地的方式解決。

「但是我們對Takomo是有感情的，那是我們的祖先開拓而成的，怎麼可以隨便用一塊地交換呢？怎麼可以說有總比沒有好呢？」林新平說，曾經有向民意代表反應，¬但是對方居然跟他說：「有拿到地就好，不要太計較。」讓他懷疑當中的政商勾結。

政府未考量族人立場 

林新平表示，原本務農為主的這些塔古漠老農們，被迫停止農作並強制收回土地做BOT大型觀光開發計畫，雖然公部門以合理且合法的方式進行土地徵收，但是卻沒有考量到族人立場，這樣的計畫完全埋沒了過往阿美族相當珍貴的歷史事件與文化脈絡。

「我們要求就地耕作，這是從祖先流傳下來的土地，我們也嘗試多次用政府的程序申請保留地，可是沒有人理會，一直都沒有核准，也不再讓我們租用。」林新平說，現在¬新政府上台，部落族人將要再度前往原民會，向同樣屬於阿美族的新任主委章仁香陳情，希望能夠將這塊世耕地還給族人，並且劃設為原住民保留地。

為了讓更多人了解馬太鞍族人所遭遇到的情況，並且協助部落做世耕地的文字與圖像紀錄，就讀東華大學的部落年輕人Lisin Haluwey發起世耕地進鄉團工作坊，預計募集20位熱血青年，於5月30日開始3天的農村工作坊。

青年發起紀錄工作 

活動預計將與當地農民實地相處，並安排換工實作，以自己留下的汗水來感受農民們的耕作歷程、並彼此互動與分享，希望透過紀錄，作為往後爭取農民權益的資料依據。