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工商時報 王健全／中華經濟研究院副院長
奢侈稅實施後，筆者利用機會察看了各家仲介業者的房屋報價，一 看之下房價已悄悄地墊高一、二成，而且據了解，不少原本觀望的售 屋者也將房子加價擺到市場上出售。另一方面，建商及房仲業者利用 廣告上的優勢，不斷在報上呼籲奢侈稅失效，加上陸客來台、自由行 題材的炒作，高呼房價仍會上漲，甚至可能複製香港在「香港大陸更 緊密關係安排」（CEPA）2～3倍的漲幅，慫恿消費者趕快進場購屋， 上述發展趨勢，也反映出政府的奢侈稅似乎對平抑房價力有未逮。
為何奢侈稅實施後，房價仍然居高不下呢？筆者判斷有以下幾個原 因：第一，資訊不對稱。建商仲介業者的廣告預算多，攻占了95％以 上的版面，反之學者的投書只有鳳毛麟角，在資訊不對等的情形下， 房價不易下挫。第二，政府宣傳不足、配套工具缺乏。面臨大選在即 ，政府打房意志不堅，有必要強化相關配套措施。事實上，台灣對大 陸人民來台置產仍有嚴格限制，加上香港地窄人稠，和大陸珠江三角 洲融合程度深，國際化程度高，國際資金投入多，台灣不易複製香港 房價的漲幅。
在建商、房仲業者磨刀霍霍，並暗示台灣房價的漲幅不如香港之際 ，我們不禁為升斗小民及年輕人未來安身立命的空間，捏上一把冷汗 。房價持續飆漲對社會會帶來什麼樣的外部成本？首先，貧富差距會 擴大，族群對立的局面會加深，社會安定的基石也會因之崩壞。其次 ，資產泡沫風險的加大。
在全球經濟復甦變數升高之際，聽任房價上漲，銀行對房地產貸款 比重攀升，一旦泡沫崩跌，全民也會受害。復次，政府鼓勵民間業者 提升薪水，但房價及租金持續上漲，物價也會隨之攀升，薪資的上漲 也會被物價上漲所抵銷。此外，房地產價格上漲，民眾貸款金額上升 ，將使儲蓄減少，消費能力大打折扣。
證諸國際，日前香港22萬居民發起七一遊行，除了抗議立法會替補 機制、剝奪全民投票權利之外，高通膨、高房價也是民眾不滿的主要 訴求，可見高房價、高通膨所引發的民怨將危及政權。其次，韓國房 價的上漲，致民眾房貸負擔大，消費能力大為削弱，也引起政府的關 切。
在房地產價格上漲可能造成社會的不安定、族群對立與損及社會安 定的基石之際，我們認為政府不應該讓房地產成為商品，放任炒作。
一個大有為的政府應該展開更積極的作為，包括：第一，建立更透明 的資訊，讓民眾了解區域房價及市場供需，使買賣雙方資訊更對稱。
第二，央行、財政部及金管會應有配套措施，針對不動產貸款及強化 相關風險管理機制，以持續打擊房價的不當炒作。第三，對大陸人民 投資台灣房地產的限制應繼續維持。
除此之外，在供給面的政策工具上，增加平價房屋的供應以減少建 商哄抬價格。同時，擴大交通建設，使大眾可以選擇住在郊區不用在 高價市區內蝸居，以及透過產業政策（如國土規劃、新興產業的推動 等），平衡南北差距，舒緩北部的人口壓力及房屋的需求。在需求面 上，透過選擇性信用管制或提升利率、降低第二棟以上房子的貸款成 數來增加投資者的成本，空地貸款審核從嚴，以及漲價歸公的租稅配 套措施，方可降低假性需求，讓房地產價格回歸市場真實的面貌。
政府的ECFA效益已逐步展現，但房價的飆漲而擴大貧富差距，將使 ECFA效益大打折扣。同時，也可能引發金融泡沫、損及消費者的購買 力及民眾對未來的憧憬。一個大有為的政府必須了解到，庶民的幸福 是社會安定的基石，而年輕人有夢、有理想才是社會進步的原動力。
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