房價高漲成為當前十大民怨之首。當媒體還在古典經濟學尋求解方，討論著到底是供給還是需求出問題時，卻沒有人問，老百姓到底怨的是什麼？在我看來，老百姓在產業空洞化和全球化快速流動，都會區生存機會愈來愈少，薪水又趕不上物價飛漲的速度，朝不保夕之感。加上飛漲的住宅，望宅興嘆，怎能不怨啊？
據初步統計，台灣民眾生活在都會區已經超過百分之八十。扣掉金字塔上五％，將近七成以上，在房價物價齊漲、工作機會減少，產業外移，服務業也外移的影響。民眾生活愈來愈難過，這是不爭的事實。在全球化年代，都會區的住宅市場，一定是資本與中上階級的市場。民間開發商在有利可圖下，不可能大發慈悲，先提供給中低階級的住宅產品。於是乎，不管提供都市更新、市中心公有土地釋出或行政院喊出的捷運附近增加土地供給等，都是以市場供給導向解決住宅的民怨。
在市場思維下，捷運沿線規畫為新興發展區，往往成為金錢遊戲熱門市場。過去都會邊緣的社區，住著一群從農村來打拚的青年，他們撐起台灣的經濟奇蹟。前幾年因廠商外移，步入中年的台灣人，節衣縮食地努力過日子。就當日子愈來愈難過，這一波捷運帶動的不動產開發，帶來是市中心的中產階級，而努力打拚半輩子的勞工階層，或是離開住到更偏遠地方，或是每天離家好幾個車站。
都市研究者指出，這種模式發展只是讓發展的成果，再次集中於少數人，以前努力在都會邊緣服務的家庭，在捷運帶動下，遷往更邊緣地方，並成為更低薪的勞動者。台灣各式重大計畫，常成為住宅開發的廣告，而無法有效地正向導引長期經濟發展。台灣總的住宅供給已趨飽和，此波愛台建設，並未替城市帶來轉型的力量，也未重新調整住宅價格，而是在新自由主義的意識形態下，自我感覺良好，認為市場可以解決住宅問題。
台灣面對外在的挑戰，保持對資本的善意，恐有其不得不之處。面對空洞化的內需經濟，藉由土地開發，帶動資本流動，以活化地方，某種層次也無可厚非。但流進房地產的資金，如果是熱錢、是中產階級每個月四分之一辛苦的血汗錢；興建的房產，是犧牲與破壞原有社區脈絡所換來；墊高的房價，政府卻未能抽到適當稅，來為所有百姓謀福祉；而留下來的房產，又成為僅成為外勞住的豪宅。此時，看待住宅問題，不僅是健全市場的經濟問題，更應對那些無法在市場得到安居的人提供服務。
去年金融海嘯和近日杜拜危機，都提醒世人，堆高的房產金融，終將成為泡沫。環顧歐美各國，逐漸調整將住宅回到生活設施的一環。我們住宅政策的討論，還能仍承續舊的思維？（作者為台灣大學建築與城鄉研究所博士生）
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