2005年5月21日 星期六

政策性優惠房貸案,是刺激景氣的萬靈丹嗎?

中國時報    A2/焦點新聞【唐玉麟、劉宗志/特稿】

救急猛藥 適可而止

五二○周年,行政院長謝長廷宣布,政府再推出三千億元優惠房貸案。據統計,這六年多來,累計行政院推出優惠房貸利率總計一兆九千五百億元,預估嘉惠購屋者達六、七十萬戶,但政府補貼利息,即由納稅人補貼購屋利息的總額卻也高達六、七百億元。

優惠房貸最早在民國八十八年二月初揭開序幕,當時國內適逢本土型金融風暴及房市低迷不振,前總統李登輝、和時任行政院長的蕭萬長為挽救房市,宣布推出央行釋出郵政匯金一千五百億元優惠房貸案,震驚市場,也造成一陣無殼蝸牛購屋熱潮。

不過,當初央行釋出郵政儲金一千五百億元優惠房貸案,是屬強力貨幣,具有乘數效果,同時也導致貨幣供給攀升、資金充沛、短率下降,引發通膨壓力,與央行「穩定物價與金融市場」的職責任務,並不相符,甚至專家學界批評,這是短期救急措施,不宜常態性推出。

政黨輪替後,為了拚經濟,扁政府持續推出三千二百億元優惠房貸案,並改以各銀行自有資金推出,並不限首購。換言之,擁有二、三棟房產者,仍可透過人頭戶管道,持續享有政府補貼利息「德政」。仲介業者即不諱言,此一政策成為換屋、投資管道。

在謝揆宣示繼續推動後,這項本為短期救景氣的急猛藥,幾已變成常態性措施,不但刺激景氣效果持續遞減,甚至也可能扭曲市場機制。

「不應為優惠房貸買房子,應以需要而購屋,或是以合理價格購屋,這才是市場正常機制。」政大地政系教授張金鶚說,他反對政府推出優惠房貸案,應盡速停止為宜。

然而,六年來,此一猛藥衍然成為歷任閣揆拚經濟的尚方寶劍,到底圖利了誰?是否真正照顧到無殼蝸牛族,達到有限資源、有效分配或利用?是否讓政府財政赤字雪上加霜?在在值得細思量。畢竟,利多奶嘴總要有回歸正常機制的時候。

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