【聯合報】警處理抗議失當 三鶯部落自救會顧問改無罪

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【聯合報╱記者饒磐安、袁志豪／新北報導】2014.05.01

新北市府為建捷運，限期新店十四張地區居民自動拆遷，三鶯部落自救會顧問江一豪到市府聲援居民，被依集遊法送辦。江不服一審被判拘役廿五天而上訴，新北地院合議庭認為警方處理程序有瑕疵，昨天下午撤銷原判決，判江無罪。

合議庭認為，新北市府所在地的警察分局是海山警分局，依集遊法規定，有權警告、制止及命令解散的是海山分局長，但當時的分局長劉章遠（已調任連江縣警局長）並無不能親往指揮的理由，卻授權給海山派出所所長舉牌，難以認定是合法有效的行政處分。

合議庭指出，警方在抗議民眾剛下車就舉牌警告，陳情民眾聚集後並未有占用道路及妨害公共秩序等違法行為，警方隔五分鐘就二度舉牌；且舉牌程序混亂，未循序警告、制止及命令解散，首度舉牌就警告及命令解散，第二度則是警告、制止及命令解散「三合一」舉牌，程序有瑕疵。

況且，陳情民眾只有約五十人，老弱婦嬬居多，優勢警力掌控秩序沒有發生明顯危險，這種不便應在民主社會所能忍受的範圍內，國家應予尊重，給予表達意見的自由空間。警方未衡量人民集會自由及影響社會秩序的比例性密集舉牌，違反比例原則。

合庭議表示，江一豪等人前往陳情抗議時，是市府發文限新店區十四張居民兩天內自行拆遷，當時若不立即集會，難以表達訴求，集會有其迫切性，無法苛求在六天前申請許可。

包括十四張自救會、全國關廠工人連線、華光社區、秋鬥平台、台灣農村陣線、撒烏瓦知部落、崁津部落等多個團體上百成員，昨天下午到新北地院前聲援江一豪，並高喊「集會無罪」。大批警力在法庭內外維安，近傍晚六時才逐漸散去。

江一豪表示，當天是和平集會，無罪是理所當然，歷經兩年多的折磨，他很幸運遇到好法官，僥倖獲判無罪，但司法不應該是讓當事人以碰運氣的方式面對，法院的一致性應該要清楚。