【聯合報】財經觀點／抑制豪宅房價 檢討稅基才能一勞永逸

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【聯合報╱高源不動產估價師事務所所長陳碧源】2013.12.15

政府2009年1月修正遺產及贈與稅法，將最高邊際稅率的50%的遺、贈稅率調降至10%，吸引國外資金回台投資，然而今年經濟成長率不及2%，台北市卻如同星、港等地，房價居高不下，豪宅每建坪單價更將突破300萬元中央銀行「彭總裁防線」，國內檢討聲浪不絕於耳。

為什麼富人對豪宅情有獨鍾？除了豪宅具有獨特地段、管理程度、私密性及群聚效應佳，構成較高保值性或作為炫耀財外，在台購置豪宅產生的「財富世代移轉」效率，遠大於一般住宅及其他財貨，恐怕也是台灣的富人們對豪宅趨之若鶩的原因之一。

遺產稅制度本作為補充課徵所得稅時，因諸多租稅減免措施導致租稅垂直不公平的最後防線，希望藉遺產稅達到「平均社會財富」及「世代公平」效果；贈與稅則是遺產稅的補充，然而卻與人們希望將財富完全移轉給下一代的想法背道而馳，富人也會透過各種規避遺、贈稅的管道或方法，減少繳交的稅金。

從遺、贈稅基角度來看，一般財產計價是以金錢或財貨折換「時價」為準，但不動產計價卻有特殊規定，土地是以公告土地現值或評定標準價格為準，房屋以評定標準價格為準，現在土地公告現值、房屋評定現值普遍低於市價1成至7成，不動產成為世代移轉財富的租稅規避巧門。

觀察台北市最近一年公開交易建坪單價200萬元以上的豪宅，可以發現土地公告現值加上房屋評定現值，只有實際交易價的10.37%至21.60%間，我國遺、贈稅率僅10%，這些豪宅即便被課稅也不過是1.04~2.16%間。

政府課稅計價方式無法充分反映市價，恐怕遺、贈稅的實質稅率更貼近「免稅程度」，台灣儼然成為富人避稅天堂，成為確保世代財富的避風港，間接推動豪宅房價不斷飆升。

政府對豪宅或購置多屋者，擬提高稅率來課徵囤屋稅，不僅緩不濟急，且抵抗修法的阻力更大，政府應該直接檢討不動產相關稅基，才是真正一勞永逸的辦法。